Mở rộng phát hành, quản lý, sử dụng hóa đơn, chứng từ điện tử

Ngày 13/12/2017

Tiếp tục điện tử hóa việc phát hành, quản lý, sử dụng hóa đơn, chứng từ cho phù hợp với tình hình mới là yêu cầu cấp bách mà ngành Thuế phải tiếp tục thực hiện trong thời gian tới.

Việc triển khai áp dụng hoá đơn điện tử (hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế và hóa đơn điện tử do doanh nghiệp phát hành) cho thấy hóa đơn điện tử đã đem lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp, được khách hàng chấp thuận, mang lại hiệu quả thiết thực về thời gian và tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp, giảm thủ tục hành chính. Sử dụng hóa đơn điện tử đã giúp khách hàng thuận tiện trong thanh toán, có thể truy cập vào website của bên bán để xem và tải hóa đơn khi cần do đó khách hàng không phải lưu trữ, bảo quản hóa đơn, tránh rủi ro mất hóa đơn và tiết kiệm được chi phí do không phải in ra giấy.

Đối với cơ quan Thuế, sử dụng hóa đơn điện tử giúp ngành thuế xây dựng cơ sở dữ liệu về hóa đơn. Cơ quan Thuế không phải đối chiếu hóa đơn, kịp thời ngăn chặn hóa đơn của các doanh nghiệp bỏ trốn, mất tích, khắc phục tình trạng làm giả hóa đơn, gian lận sử dụng bất hợp pháp hóa đơn - lập hóa đơn sai lệch nội dung giữa các liên.

Theo báo cáo của Tổng cục Thuế, hiện nay cơ bản các tỉnh, thành trên cả nước đều đã có doanh nghiệp sử dụng hóa đơn điện tử, tuy nhiên tập trung chủ yếu ở hai thành phố lớn là Hà Nội và TP.HCM và là các doanh nghiệp lớn hoạt động trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ, có hạ tầng công nghệ thông tin phát triển (như Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam (VNPT), Tập đoàn Viễn thông Quân đội (Viettel), Tổng Công ty Hàng không Việt Nam (VNA), Công ty Vận tải đường sắt Sài Gòn Hà Nội...). Việc áp dụng hóa đơn điện tử tại các doanh nghiệp nêu trên được đánh giá mang lại kết quả tốt, được khách hàng chấp thuận, mang lại hiệu quả thiết thực về thời gian và tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp. Qua đó, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý kinh doanh, hạch toán kế toán nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh, chất lượng dịch vụ và tăng khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp.

Tuy nhiên, hiện nay quy định về việc áp dụng hóa đơn điện tử trong giao dịch kinh tế chưa được quy định cụ thể tại Luật Kế toán và pháp luật hiện hành về quản lý thuế, về thuế Giá trị gia tăng. Tổng cục Thuế cho rằng, để phù hợp với quy định của pháp luật kế toán, giúp tạo môi trường kinh doanh lành mạnh và để phát triển thương mại điện tử thì việc ban hành quy định yêu cầu sử dụng hóa đơn, chứng từ điện tử thay thế hóa đơn giấy đang áp dụng là phù hợp.

Theo ông Lưu Đức Huy, Vụ trưởng Vụ chính sách, Tổng cục Thuế: “Việc ban hành quy định yêu cầu sử dụng hóa đơn, chứng từ điện tử thay thế hóa đơn giấy tại Luật Quản lý thuế nhằm xây dựng cơ sở pháp lý để vận hành việc áp dụng hóa đơn điện tử theo thông lệ quốc tế, tạo được cơ sở dữ liệu về hóa đơn của ngành Thuế, góp phần xây dựng cơ quan thuế điện tử, phục vụ việc xây dựng Chính phủ điện tử”.

Tổng cục Thuế đề xuất, khi xây dựng Luật Quản lý thuế (sửa đổi), cần bổ sung các quy định về áp dụng hóa đơn, chứng từ điện tử cụ thể hơn nữa để mở rộng đối tượng áp dụng hóa đơn điện tử, thu hẹp sử dụng hóa đơn giấy. Việc này nhằm phục vụ công tác quản lý thuế và tiết kiệm chi phí cho toàn xã hội.

Ngoài ra, cần thêm quy định cơ sở kinh doanh chuyển dữ liệu hóa đơn cho cơ quan Thuế với mục tiêu để xây dựng cơ sở dữ liệu về hóa đơn, tăng năng lực quản lý thuế và để kiểm tra, hạn chế gian lận về thuế.

Theo đại diện Tổng cục Thuế, việc xã hội hóa cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng về hóa đơn điện tử có mã của cơ quan Thuế sẽ làm tăng hiệu quả khi áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan Thuế, giúp giảm áp lực đầu tư hệ thống công nghệ thông tin của ngành thuế. Quan trong hơn hết, khi việc sử dụng hóa đơn điện tử được mở rộng sẽ góp phần cắt giảm thủ tục hành chính cho doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh. Cụ thể sẽ giảm được 4 thủ tục khi áp dụng hóa đơn điện tử (không phải lập các báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn, báo cáo mất hỏng hủy, không phải lập Thông báo trong trường hợp không tiếp tục sử dụng). Điều này sẽ tiết kiệm được nhiều thời gian và chi phí cho doanh nghiệp.

Nguồn: Báo Hải Quan