Giảm thời gian chuẩn bị hồ sơ để tiếp tục giảm chi phí cho người nộp thuế

Ngày 10/09/2018

Trao đổi với báo chí, ông Nguyễn Đại Trí - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế cho biết, mặc dù trong Báo cáo Chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính (TTHC) năm 2018 (APCI 2018) xếp hạng chi phí, thời gian thực hiện TTHC thuế thấp nhất, nhưng vẫn còn dư địa để giảm tiếp.

PV: Thưa ông, theo APCI 2018 do Hội đồng Tư vấn cải cách TTHC của Chính phủ tổ chức, nhóm thủ tục về thuế đứng đầu bảng xếp hạng. Xin ông cho biết, vừa qua ngành Thuế đã cải cách TTHC như thế nào để đạt được kết quả như trên?

- Ông Nguyễn Đại Trí: Như chúng ta đã biết, năm 2017 - 2018, Hội đồng Tư vấn cải cách TTHC của Chính phủ đã xây dựng APCI. Báo cáo cũng đã được công bố hồi giữa tháng 8/2018. Báo cáo này được đánh giá trên 8 lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực về thuế.

Các tiêu chí mà APCI 2018 đánh giá khá tương đồng với tiêu chí của Ngân hàng Thế giới (WB) tại Báo cáo về môi trường kinh doanh (Doing business) hàng năm. Theo đó, việc triển khai được đánh giá, khảo sát đối với các doanh nghiệp trên phạm vi cả nước.

Trong vài năm gần đây, ngành Thuế đã tập trung nhiều vào việc cải cách TTHC, với mục tiêu cắt giảm thời gian tuân thủ nghĩa vụ thuế của người nộp thuế, mang lại sự thuận lợi cho người nộp thuế ở tất cả các khâu: Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế… Những kết quả này đã được ghi nhận trong Báo cáo của APCI năm 2018, cũng như báo cáo môi trường kinh doanh của WB năm 2018.

Cụ thể, trong đánh giá của APCI năm 2018, thì chi phí tuân thủ làm TTHC thấp nhất, trong đó chi phí thời gian, chi phí trực tiếp cũng thấp nhất. Chúng tôi cho rằng, những kết quả đạt được đã phản ánh khá rõ những kết quả mà ngành Thuế đã đạt được trong những năm qua.

PV: Với kết quả đã công bố, ngành Thuế đã có kế hoạch cụ thể nào để tiếp tục cải cách, giảm chi phí thực hiện TTHC cho người nộp thuế trong thời gian tới, thưa ông?

- Ông Nguyễn Đại Trí: Có thể nói, ngoài kết quả đánh giá rất tích cực TTHC qua báo cáo, chúng tôi thấy rằng dư địa cho cải cách của ngành Thuế vẫn còn. Ví dụ, trong tổng chi phí về thời gian thực hiện TTHC và tìm hiểu thông tin, thời gian chuẩn bị hồ sơ chiếm tới trên 68%.

Điều này đồng nghĩa với việc ngành Thuế còn có thể tiếp tục giảm thời gian thực hiện TTHC về thuế. Để người nộp thuế có thể tiết kiệm được thời gian tìm hiểu về chính sách, quy định để nộp hồ sơ, thì rõ ràng công tác thông tin tuyên truyền cho người nộp thuế phải làm tốt hơn nữa. Phải có cách để người nộp thuế có thể hiểu nhanh, hiểu đúng, hiểu chính xác những quy định về chính sách thuế. Bên cạnh đó, cũng phải tiếp tục cải cách, điều chỉnh chính sách, đặc biệt là trong việc kê khai hồ sơ cũng cần phải tiếp tục hoàn thiện.

Qua các chỉ số đánh giá của APCI, chúng tôi nghĩ rằng cần phải điều chỉnh thời gian nộp hồ sơ. Điều này liên quan đến cả phía người nộp thuế cũng như cơ quan thuế. Báo cáo cũng chỉ ra rằng, qua khảo sát, phỏng vấn, các doanh nghiệp cho rằng vẫn còn khó khăn, vướng mắc trong quá trình nộp hồ sơ, mặc dù cơ bản đã được thực hiện bằng phương thức điện tử.

Tuy nhiên ở đây có hai câu chuyện. Thứ nhất, về phía người nộp thuế, mặc dù thời điểm kê khai nộp thuế theo quy định của luật là trước ngày 20 hàng tháng. Thế nhưng qua thống kê, theo dõi chúng tôi thấy rằng, tình trạng người nộp thuế đợi đến ngày cuối cùng mới thực hiện là khá cao. Điều này đã tạo ra sự ách tắc, nghẽn mạng mà tôi cho rằng đã làm tăng thêm thời gian thực hiện TTHC.

Thứ hai, về phía cơ quan thuế, hiện nay ứng dụng công nghệ thông tin là khá tốt. Tuy nhiên, qua báo cáo đánh giá của APCI, cũng như qua thực tế tôi thấy rằng, vẫn còn có những vướng mắc, những trục trặc trong việc người nộp thuế thực hiện đăng ký kê khai điện tử.

Hiện nay chúng tôi đang tiếp tục rà soát, nâng cấp các ứng dụng. Mặt khác, chúng tôi cũng dự kiến sẽ báo cáo với Bộ Tài chính, để tới đây ngành Thuế sẽ ký thỏa thuận với Hiệp hội phần mềm Việt Nam để thống nhất chuẩn dữ liệu, để làm sao giữa các phần mềm kế toán, phần mềm quản trị của doanh nghiệp cũng sẽ được kết nối chuẩn với ngành Thuế.

PV: Như ông vừa chia sẻ, thì hệ thống công nghệ thông tin toàn ngành đang từng bước hoàn thiện. Xin ông cho biết Tổng cục Thuế đã có kế hoạch chỉ đạo các đơn vị ở địa phương nâng cấp, để đồng bộ hệ thống với toàn ngành như thế nào trong thời gian tới?

- Ông Nguyễn Đại Trí: Từ trước đến nay, việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin của ngành Thuế đã rất đồng bộ. Tất cả những ứng dụng, đặc biệt là ứng dụng liên quan đến thuế điện tử đã thực hiện một phần mềm chung, thống nhất. Vấn đề hiện nay là sẽ hỗ trợ cho người nộp thuế như thế nào.

Rõ ràng, các cơ quan thuế ở từng địa phương sẽ phải tăng cường sự hỗ trợ cho người nộp thuế khi vận hành các ứng dụng mới, sử dụng các phần mềm và xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc. Bên cạnh đó, sẽ tiếp tục nâng cấp đường truyền, mở rộng băng thông, nhưng đồng thời chúng tôi cũng phải cố gắng cùng với các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông đảm bảo đường truyền ổn định, thông suốt mọi lúc, mọi nơi, mọi thời điểm.

PV: Xin cảm ơn ông!

Nguồn: Thời báo tài chính Việt Nam